农民日报　　 717tc　　　 2023-04-25 13:32 　 次, 核心提示： 随着各地休闲农业迅速发展，农业部今年首次将休闲农业与乡村旅游主题纳入全国农牧渔业大县局长轮训,,　　近年来，一二三产业融合的休闲农业在全国遍地开花、竞相发展，成为调整农村产业结构、增加农民收入、改善农村环境的民生产业。与此同时，各地休闲农业在发展过程中也面临基础设施建设滞后、档次不高、缺乏特色等问题。如何突破制约、推动休闲农业提档升级？日前，在农业部管理干部学院举行的全国农牧渔业大县局长轮训中，来自全国休闲农业与乡村旅游示范县培训班的学员们展开热烈讨论，建言献策，共谋休闲农业发展良方。,　　
政策扶持示范引导让产业有劲头,　　当前，休闲农业发展受到投入不足、融资困难、规划滞后等因素的制约。加强政策扶持和规划引导，尽快出台规范标准，成为此次培训班上一致的呼声。,　　“休闲农业作为接二连三、高度融合的新兴产业，还没有专门的机构和专项的引导资金，投入明显不足，亟待在资金、用地、配套设施建设等方面出台扶持政策。”河南省栾川县农业局局长史宝晨说。,　　广西阳朔县农业局局长覃祖鸿表示，扶持休闲农业首先应找准扶持对象。通过制定行业标准、开展星级达标评比等方式，加强对行业的规范管理，重点扶持和推介一批休闲农业示范点。同时加强品牌建设和人才培训，更好地引导休闲农业可持续发展。,　　休闲农业涉及面广、投入大、回收慢，融资成为难题。对此史宝晨建议，一方面应加强财政资金在县一级的整合，将农业水利、农业综合开发等农口资金整合捆绑投入使用；另一方面可以考虑建立休闲农业发展基金，无息或低息贷款给投资主体，同时在税收方面给以优惠政策，以引导吸纳更多的社会资金投入休闲农业的基础设施、消费市场开发和科学组织管理中。,　　贵州兴义市农业和扶贫开发局局长黄学刚提议，进一步发挥示范县的引领作用，一方面可以考虑通过奖代补等方式对示范县市在资金支持和项目上予以倾斜，另一方面要完善对示范县的考核机制和淘汰机制，将休闲农业工作成效纳入县一级政府考核指标，促进县一级整合资源、形成联动，探索出符合各自条件的良性运行机制。,　　
吸引人还要留住人让乡村有看头,　　依托西递、宏村世界文化遗产等丰富的资源，安徽黟县这两年休闲农业和乡村旅游做得风生水起，但在黟县农业委员会主任李忠杰看来，该县大多数休闲农业和乡村旅游还停留在观田园景、住农家乐、吃农家饭的初级阶段，很多农家乐规模小、档次低、内容单一，缺乏深度开发，没有达到“乐食、乐居、乐游、乐购”一体的标准。和黟县一样，许多地方也存在相同问题。,　　怎样打造吸引人的农事景观？南京江宁区的经验值得借鉴。江宁区把休闲农业发展和美丽乡村建设和生态文明建设结合起来，充分利用自然生态禀赋、历史人文资源，打造了花海、茶、温泉、熏衣草、爱情等不同风貌和主题的11个金花村，叫响了休闲农业品牌。而四川省蒲江县的休闲农业不仅留得住人，还让人来了还想来。蒲江县农林局局长赵武斌说，五六年前浦江县只有一个樱桃节，节日人满为患其它时间又门庭冷落。后来该县把游客在时间上和地域上分散开，三月采茶节、四月郁金香节、五月樱桃节、七八月份休闲消夏节，九月百合花节，十月猕猴桃节，农事节庆能持续三个季度，解决了“暴饮暴食”问题。,　　增加参与性、体验性的项目是增强吸引力的一个法宝。“不同于走马观花式的旅游，体验是休闲农业的灵魂。”农业部农产品加工局休闲农业处处长邵建成举例说，像北京的老宋瓜园，除了采摘，还建起了西瓜展览室，设计了瓜秧认养、瓜子作画、运瓜比赛等亲子活动，增加体验的成分能让休闲农业更有看头、更有玩头。 (责任编辑：717tc),