时 间：2017年3月20日10:00

地 点：北京广西大厦二楼多功能厅

出席人员：

自治区副主席  黄伟京

自治区投资促进局局长  杨静华

自治区发展改革委副主任  韩庆东

自治区工业和信息化委总工程师  马义生

自治区卫生计生委副主任  王勇

自治区旅游发展委员会副主任  贾玉成

自治区民政厅副厅长  张光廷

自治区体育局副局长  卢意文

 

主持人：

自治区政府副秘书长  吴建新

 

10:00
自治区政府副秘书长吴建新：

 
尊敬的各位领导、各位嘉宾，新闻界的各位朋友，女士们、先生们、朋友们：  
大家上午好！欢迎出席健康中国 长寿广西——广西健康产业发展与合作新闻发布会。  
为扎实推进国务院《“健康中国2030”规划纲要》的贯彻实施，广西壮族自治区人民政府决定从2017年起，全面实施健康产业三年专项行动计划，同时组织开展“健康中国 长寿广西”系列专题招商活动。今天我们专门在北京召开这个新闻发布会，向新闻界、企业界以及驻京行业机构的朋友们详细介绍广西健康产业发展与合作的有关情况。  
我是今天新闻发布会的主持人，
自治区人民政府副秘书长吴建新
。首先请允许我向大家介绍出席今天发布会的领导和嘉宾。  
出席新闻发布会的有：
自治区副主席黄伟京、自治区投资促进局局长杨静华、自治区发展改革委副主任韩庆东、自治区工业和信息化委总工程师马义生、自治区卫生计生委副主任王勇、自治区旅游发展委员会副主任贾玉成、自治区民政厅副厅长张光廷、自治区体育局副局长卢意文
。  
出席会议的还有自治区政府新闻办、外办、驻京办等有关部门负责人，广西14个地级市分管副市长，以及应邀出席发布会的中央媒体、北京市及国内部分省市媒体的记者，部分驻京商协会机构、客商等。  
下面，请
自治区副主席黄伟京
发布新闻。

10:05
自治区副主席黄伟京：

 
女士们、先生们，新闻界的朋友们：  
大家好，欢迎大家出席今天的新闻发布会。首先，我代表广西壮族自治区人民政府，对广大新闻界朋友长期以来对广西的关心和支持表示衷心感谢。  
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求，没有全民健康就没有全面小康。广西壮族自治区党委、政府高度重视健康广西建设，把人民健康放在优先发展的战略地位，将发展健康产业作为全面贯彻落实中央赋予广西的“三大定位”，积极承担“一带一路”建设任务，全力构建开放型经济新体制，打造“健康广西”的重要举措之一，积极适应、主动引领经济发展新常态。  
下面，我就广西健康产业发展与合作向大家做一个介绍。  
10:08
自治区副主席黄伟京：  
一、广西推动健康产业发展合作的重要意义  
（一）健康产业发展合作是实施开放带动战略的重要举措。广西地处祖国南疆，是边疆民族地区，也是中国唯一与东盟陆海相邻的省区，具有良好的区位优势、资源条件和生态环境，发展潜力巨大。2015年3月，习近平总书记明确提出广西要构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成“一带一路”有机衔接的重要门户，将地处西南边陲的广西推到了中国对外开放的前沿，带来了难得的历史性发展机遇。健康产业作为广西开放发展的一项重要内涵，对于我区培育外向型产业集群，促进开放带动战略的实施具有重要的作用。  
（二）健康产业发展合作是推动经济转型升级的必然要求。随着经济发展进入新常态，经济下行压力逐渐加大，积极调整经济结构、推动经济转型升级已经成为一项异常紧迫的重要任务。大健康产业属于极具发展潜力的战略性新兴产业，具有产业辐射面广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大、技术含量高等特点，对于推动我区经济转型升级，培育经济发展新动能具有重要的意义。  
（三）健康产业发展合作是持续保障改善民生的重要内涵。随着经济社会的快速发展，健康越来越受到国人的关注和重视，健康服务供需矛盾日益显现，迫切需要加快发展健康产业，提高服务质量和效率。积极推进供给侧结构性改革，拓展健康产业新领域，探索开放合作新模式，构建开放型经济新体制，对于促进健康领域提质扩容，增加健康服务有效供给，不断满足群众潜在的健康消费需求，提高人民健康水平，持续保障和改善民生具有重要的意义。

10:10

 

自治区副主席黄伟京：

 

二、广西具备发展健康产业的独特优势

 

一是独特的自然环境优势。广西山清水秀，空气清新，森林覆盖率排全国前三，环境质量总体良好。广西拥有丰富的富硒土壤资源，富硒土壤面积约 3万多平方公里，是目前中国区域地球化学调查工作圈定出的最大面积连片富硒土壤。桂西地区空气负离子含量高于一般地区，地磁强度处于快速调节人体生理机能的最佳范围，土壤和食物中含有比较丰富的硒元素，水中富含多种矿物质，属于天然弱碱性的小分子团水，被称为“健康之水”。自古以来广西就享有“桂林山水甲天下”之美誉，我还要告诉大家，广西处处是桂林。  
二是独特的人文资源优势。广西是令人向往的“长寿之乡”。目前有26个县（市、区）被授予“中国长寿之乡”荣誉称号，占全国的1/3强，是中国“长寿之乡”最多的省区，广西的巴马、乐业更以“世界长寿之乡”闻名于世。广西百岁老人数量排名全国前列，每百万常住人口中百岁老人数量123人，百岁老人数量约占全国的1/10。广西特色民族医药资源丰富，药用动植物资源约占全国的三分之一，其中中草药物种数量排全国第二位。与此同时，广西还有近千种海洋生物资源和极具特色的壮、瑶、苗、侗少数民族医药资源。

 

10:12
自治区副主席黄伟京：  
三是独特的地缘区位优势。广西东邻粤、港、澳，南临北部湾，背靠川、滇、黔，毗邻越南，是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，同时也是唯一被国家定位为同时服务“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（即“一带一路”）战略的省区，在国家开放发展和区域合作的战略格局中具有重要的地位。首府南宁是中国-东盟博览会的永久会址，中国—东盟传统医药交流合作中心落户广西，目前我们已连续举办13届中国—东盟博览会和4届中国—东盟传统医药高峰论坛，广西与东盟国家、港澳台地区建立了长效的交流合作机制。  
四是强有力的政策环境。广西作为西部地区、民族地区、边疆地区，兼具沿海、沿江、沿边开放以及西部大开发、民族区域自治等多重叠加的优惠政策。近年来，中央先后批准实施了《广西北部湾经济区发展规划》《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》《珠江－西江经济带发展规划》《左右江革命老区振兴规划》等一系列促进广西经济社会发展的重要政策，为促进包括健康产业在内的产业开放发展创造了前所未有的机遇和条件。  
五是日益增长的服务需求。广西与世界各国的交流合作不断扩大，与世界206个国家和地区有贸易往来，其中东盟连续16年成为广西最大贸易伙伴。我国西南中南地区地域广阔、人口众多，与我区联系密切，由此产生的健康服务需求市场广阔。“十二五”期间，广西互联网经济呈现勃勃生机，电子商务交易额呈井喷式增长，被列为“互联网+”投资潜力最大的地区之一，“健康互联网+”将是热门的发展方向之一。“十二五”期间，广西共接待国内游客人数12.45亿人次，年均增长19.05%，全区外贸进出口年均增长23.7%，比全国高出17.8个百分点，隐藏着巨大的健康产业商机。

 

10:15

自治区副主席黄伟京：

 

三、广西已经做好发展合作的充分准备  
一是开放的政策环境。目前，自治区已经提出了发展健康产业的重大决策部署，明确了未来一段时期健康产业发展的目标和方向，提出了具体的任务和措施，制定了一系列健康产业发展的支持政策，近期还编制印发《广西健康产业三年专项行动计划（2017-2019年）》（以下简称《行动计划》），遴选出近三年广西健康产业发展的重点项目，建立工作推进机制，并明确要加大招商引资力度，每年利用好各类开放合作平台组织投资合作项目推介会等一系列投资促进活动，推动广西健康产业发展合作取得新成效。  
二是便利的合作条件。广西营商环境良好，基础设施完善，劳动力、水、电、土地等基本生产要素供应充足，综合配套能力较强。自2013年来，广西分9批清理规范行政审批事项1983项，自治区本级政府部门权力事项精简约60%，市县政府部门权力事项平均精简率达到41.8%，有效激活大众创业、万众创新。2016年自治区制定了降低实体经济企业成本的41条政策措施，大大减轻了企业负担。基础设施日趋完备，高铁总里程突破1700公里，可快速到达周边省会城市以及国内主要中心城市。

 

10:17
自治区副主席黄伟京：

 
三是多元的合作平台。广西目前拥有中马“两国双园”、国家重点开发开放试验区、跨境（边境）经济合作区、跨省产业合作园区、综合保税区、高新技术产业开发区等种类多、层级高的开放合作平台，同时正在谋划建设中国（北部湾）自由贸易试验区、中国—东盟信息港、泛北部湾和澜沧江—湄公河合作等特色鲜明的开放新平台，自治区人民政府和阿里巴巴集团签订了战略合作框架协议，将在含智慧健康在内的云计算和大数据等领域广泛开展合作。这些平台的构建对于形成健康产业带动发展态势具有重要作用。同时，为吸引广大国内外客商前来广西投资健康产业，自治区政府计划开展一系列招商引资活动，邀请境内外有关企业、协会参与项目对接洽谈。  

四是扎实的产业项目。广西实施健康产业三年行动计划，建立了产业发展重大项目库，遴选出涵盖健康养老、健康旅游、健康休闲运动、智慧健康、医疗和康复器械、健康食品和生物医药研发等6大健康产业的388个项目，涉及总投资2124.64亿元。这些项目将实行动态管理机制，自治区会根据项目前期工作推进情况不断调整更新，把符合条件的项目增补进项目库。我们每年都会从项目库里面遴选部分项目，纳入自治区层面统筹推进重大项目，由自治区政府领导重点联系推进，同时遴选出重点招商项目，面向全国合作方重点推介。

 

10:19
自治区副主席黄伟京：

 
按照计划，今年的广西“壮族三月三”传统民俗节庆期间（公历3月30日），我们将在首府南宁举办广西健康产业投资合作项目推介会，我们热忱欢迎全国各地企业和国外客商到广西投资兴业，也热忱欢迎在座各位朋友到广西观光考察，欣赏广西的好山好水，体验广西的民风民俗，品尝广西的美食佳酿，探寻双方合作机缘。相信一个开放自信、和谐发展、充满活力的广西，将给你留下与众不同的印象。最后，希望大家一如既往的关注和支持广西的建设发展。  

谢谢大家！

 

10:20
自治区政府副秘书长吴建新：

 
接下来，请自治区发展改革委副主任韩庆东介绍广西健康产业三年专项行动计划及政策。

10:21
自治区发展改革委副主任韩庆东：

 
各位来宾，新闻界的朋友们：  
大家上午好！根据会议安排，我简要介绍《广西健康产业三年专项行动计划（2017-2019年）》的主要内容。  
自治区人民政府近日印发了《广西健康产业三年专项行动计划（2017-2019年）》（以下简称《行动计划》），作出加快推进广西健康产业发展的重要决策部署，明确近三年广西健康产业发展的目标任务，同时建立了全区健康产业重大项目库，以项目化、实物化方式将健康产业发展工作抓细抓实。

 

一、《行动计划》的发展目标  
结合广西实际，我们提出到2019年，健康产业基础设施得到完善，市场环境明显优化，体制机制逐步健全，创新能力明显提高，基本建立起与广西经济社会发展水平相匹配，与人民群众需求相适应的内涵丰富、体系完整、结构优化、布局合理的覆盖全生命周期的健康产业体系。具有一批具有核心竞争力和影响力的大型企业，健康产业产值年均增速超过10%，到2019年健康产业总规模3500亿元，占地区生产总值14%左右，到2020年健康产业总规模达到4000亿元左右，占地区生产总值16%左右，成为新常态下推动我区经济社会持续健康发展的重要产业。

 

二、《行动计划》的主要任务  
《行动计划》提出大力发展健康养老产业，健康旅游产业，健康休闲运动产业，智慧健康产业，医疗器械、康复器械产业和健康食品、生物医药、中药壮瑶医药产业等6大产业，20项具体任务措施，建立了三年（2017—2019年）项目库，投资项目与主要任务相衔接，覆盖6大产业的项目共388项，涉及总投资2124.64亿元，预计三年内投资1530亿元。  
——在健康养老产业方面。围绕发展深具特色的健康养老业态，培育养老养生消费市场，推动养老服务产业化发展，加强医养结合，努力形成多元化办医格局等方面，组织项目91项，总投资442.12亿元。  
——在健康旅游产业方面。围绕打造桂林中医药、北部湾滨海、巴马养生和桂东（梧贺）等四大健康旅游产业集聚区，加快健康旅游基础设施建设，打造中医民族医药健康旅游品牌等方面，组织项目183项，总投资1264.19亿元。

 

——在健康休闲运动产业方面。围绕完善健身休闲服务体系，以重大赛事、体育休闲旅游及民族民间民俗传统体育为抓手的全民体育健身休闲运动等方面，组织项目49项，总投资152.62亿元。  
——在智慧健康产业方面。围绕健康大数据发展应用，智慧健康设备制造以及拓展和延伸智慧医疗养老产业链等方面，组织项目4项，总投资6.53亿元。  
——在医疗和康复器械产业方面。围绕培育壮大本土品牌和企业，增强产业版主创新能力，提高医疗康复器械制造国际合作水平等方面，组织项目6项，总投资15.58亿元。  
——在健康食品和生物医药研发产业方面。围绕健康长寿食品、保健品开发，发展生物医药、中药壮瑶药产业链等方面，组织项目55项，总投资243.59亿元。

 

10:28
自治区发展改革委副主任韩庆东：

 

三、《行动计划》的实施保障

 
（一）明确了系列优惠政策措施。《行动计划》在用地保障、投融资服务、财税政策、招商引资等四大方面提出了19条保障政策，可操作性强。比如在用地保障措施中提出对健康产业集聚区、健康产业园区和经国家认定的长寿县、广西特色旅游名县以及健康产业发展示范县、重点县等，可切块下达健康产业用地指标，按照重点项目机制优先保障项目用地，不占用自治区切块下达的市级土地指标。在投融资保障措施中提出对引入保险资金投资于我区健康产业的项目业主，自治区财政按照当年运用保险资金增量的0.5%给予贴息，单个项目业主每年所获贴息金额最高不超过500万元。在财税保障措施中提出自治区建立健康产业发展专项资金，对纳入三年行动计划项目库的项目采取建设后奖励的方式，对当年开工并完成项目总投资三分之一以上（含三分之一）的健康产业项目进行奖励。在招商推介措施中将结合广西壮族“三月三”等传统民俗节庆，及中国-东盟博览会、巴马论坛——中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛、中国（玉林）中医药博览会等平台，每年组织数次面向国内外的、具有一定影响力的健康产业发展大型专题招商活动，推动健康产业行动计划项目落地等等。

 

（二）建立健全了工作管理推进机制。一是建立厅际联席会议制度。由自治区人民政府召集，区直有关部门组成，定期研究审定年度任务，审议重大事项，协调解决重大问题。二是建立健康产业重大项目自治区层面统筹推进制度。自治区每年从三年健康产业项目库中遴选10个左右重大项目纳入自治区领导年度重点联系项目，跟踪指导推进，及时协调解决实施中的困难和问题，确保重大项目顺利实施。三是建立评估考核机制。把健康产业三年专项行动计划目标任务落实情况纳入各级政府及相关部门的年度重点工作。四是建立奖惩机制。自治区通过设立专项奖励资金，对推动健康产业行动计划有重大进展、重大创新、突出成效的地方和部门给予奖励；对项目进度慢、工作任务落实不到位的，将采取一定的惩戒措施。五是实行项目库动态管理机制。根据项目前期工作情况，适时调整更新项目库。按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，推动项目动态更新，提高项目含金量，将项目库建设成为支持健康产业发展的重要内容。六是建立健康产业发展统计监测机制。健全相关统计指标体系，加强对健康产业投入和产出指标的监测管理，加大对统计数据的评估评审力度。  

介绍完毕，谢谢大家！

10:31
自治区政府副秘书长吴建新：

 
下面，请
自治区投资促进局局长杨静华
介绍广西健康产业专题招商活动的安排和有关情况。

 

10:32
自治区投资促进局局长杨静华：

 
各行业协会和商会的负责人，新闻界的各位朋友，女士们、先生们：  
大家上午好！  
根据广西健康产业三年专项行动计划确定的目标，广西将组织开展“健康中国，长寿广西”专题招商行动。自治区人民政府已经印发了《健康中国 长寿广西——2017广西健康产业专题招商行动总体方案》，广西将通过有特色、有成效的招商引资活动，寻找健康产业投资者和合作伙伴，进一步发挥广西的生态和资源优势，做大做强广西健康产业。  

下面我简要介绍2017广西健康产业专题招商行动有关情况。

 

一是专题招商行动的主要内容。按照广西健康产业三年专项行动计划设定的六个板块，在自治区388个重大建设项目的基础上，我们策划包装了一批健康产业招商引资项目。这次新闻发布会，我们从中遴选出130个重点招商项目目录编印成折页发给大家。其中包含健康养老服务类项目27个，健康旅游类项目62个，智慧健康类项目2个，健康休闲运动类项目22个，生物医药、中药壮瑶医药类项目8个，健康食品类项目9个。这130个项目的详细资讯大家可以通过扫描折页后面的二维码进一步了解。我们还将继续推出更多项目，持续关注微信公众号“广西投资促进局”您会得到更多新的项目、政策及招商活动信息。  
二是专题招商行动的主要形式。主要有四种方式。1.上门拜访对接洽谈。今年2月份，我们面向国内重点区域，上门拜访了400多家企业，初步达成一批合作意向。今年还将适时开展上门拜访、项目对接洽谈工作。2.开展节会招商。我们将利用国内一些大型展会寻找合作伙伴。如参加2017丝绸之路国际博览会暨第21届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、2017厦门国际投资贸易洽谈会、第十一届东北亚博览会等重要展会，在这些大型展会中开展广西健康产业专题招商。3.举办专题活动。在广西“壮族三月三”节日和中国—东盟博览会等广西重大活动期间，举办广西健康产业项目推介洽谈会和组织专项考察活动。4.开展行业招商。将组织与金融、保险等行业开展广西健康产业专项对接洽谈活动。

 

三是特别介绍一下广西投资环境建设情况。广西不仅山清水秀生态美，被誉为“颐养胜地”、“长寿天堂”，养心、养生、养老皆宜；而且政治生态、社会生态良好。长期以来，广西壮族自治区党委、政府十分重视投资环境的建设，努力为国内外投资者营造完善的投资发展环境。去年，自治区专门成立了投资促进委员会，由自治区常务副主席担任委员会主任，自治区分管副主席担任执行主任，自治区相关部门作为成员单位，从体制上理顺和加强对招商引资工作的领导。投资促进委员会定期或不定期收集招商引资项目在落地实施过程中遇到的困难和问题，由成员单位会商、研究解决的具体措施与工作时间表，加快项目的实施进程。  
我们期盼在座的各位记者朋友和各行业协会、商会的负责人能够宣传广西投资环境和招商信息，为边疆少数民族地区和有实力有远见的投资者做红娘，广西5500万各族人民会真诚地感谢你们，张开双臂欢迎你们到广西！  
谢谢大家！

10:38

 
自治区政府副秘书长吴建新：  

现在，进入问答环节。请各位记者提问。

 

10:39

新华社记者：近年来广西生物医药产业取得了较快的发展，但整体总量依然较小，与其他先进省份仍存在明显差距。请问为实现广西生物医药产业加快发展，今后有哪些有力举措呢？  
自治区工业和信息化委总工程师马义生：

 

广西中药材资源全国第二，发展生物医药产业资源优势凸显。今后，我区将采取非常措施和专项政策，加大扶持力度，加快产业转型升级步伐，推进产业快速发展。主要有以下抓手：

 

一是开展精准引入行动。充分利用我区中草药资源、区位、市场等优势，依托南宁、桂林、玉林等高新产业园区，积极引入国内外生物医药龙头企业来桂投资，借力使力，推动产业发展。

 

二是开展重点培育行动。以市场为导向，以资本和品牌为纽带，加快体制机制创新，推进企业并购重组，打造具有“资源集聚力、市场竞争力、行业影响力”的生物医药领军企业。

 

三是开展创新能力提升行动。加快构建以国家级创新平台为核心，以各级技术中心、工程实验室、工程技术研究中心及重点实验室为载体，“产、学、研”紧密结合的技术创新公共服务平台，大力推进科研成果产业化，提升科研成果转化率。

 

四是开展品牌培育行动。强化品牌建设，实施名牌发展战略，加大生物医药企业品牌培养意识，积极支持企业打造名牌产品，扶持名牌产品和著名商标生产企业做大做强。

 

五是产业集聚发展行动。以集群发展为出发点，以我区生物医药产业园区为载体，引导企业入园集聚发展，打造生物医药产业集群，在生物医药领域建设一批广西战略性新兴产业基地。

10:44

 
千龙网记者：广西在强化长寿品牌，推进康养旅游方面的产业发展方向和重点是什么？


自治区旅游发展委员会副主任贾玉成：

 

广西是旅游大省，广西的旅游资源和全国各省相比可以说名列前茅，刚才伟京主席已介绍得很全面。广西的旅游资源可以用六个字来概括，就是老、少、边、山、海、寿。

老：广西壮族有古老的历史、灿烂的文化和独特的旅游资源。广西是骆越文化的发祥地，花山壁画就是古老壮民族祖先文明、灿烂的杰作。

少：广西是少数民族自治区，有12个世居民族，民族旅游风情独特，各具特色。

边：广西和东盟的越南接壤。边境探秘养生游风光秀丽，很有特色。

山：“桂林山水甲天下”，广西是喀斯特地貌，到处风光都像桂林山水，同时广西大瑶山、十万大山很有特色。

海：广西是五个少数民族自治区里唯一沿海的自治区。广西北部湾畔的北海市、钦州市、防城港市，海岸线有1590公里，海洋旅游资源非常丰富，海洋文化也非常的厚重。

寿：是指全国77个长寿之乡中，广西就有26个，占全国长寿之乡总数的1/3强。同时广西的巴马和乐业还是“世界长寿之乡”，广西的河池市、贺州市是全国仅有的两个世界长寿市。所以，广西的长寿、养生、康体旅游资源优势非常独特。刚才发改委韩主任介绍了，我们将按照6大板块，“一核四区”，打造广西6大旅游板块，培育7个精品康养旅游胜地。

时间关系，在这里给记者朋友简单介绍一下，我们真诚地希望在座的媒体、专家、学者、企业家都到广西走走、看看。我相信广西的康体养生、旅游线路、产品一定会给大家留下一个深刻的印象。

谢谢！

10:48

中新网记者：广西在积极发展健身休闲产业有什么新举措？

 

自治区体育局副局长卢意文：

 

为推进发展健康产业，贯彻落实国务院《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业指导意见》精神，我区现正在加快制定出台《广西关于加快发展健身休闲产业的实施意见》。主要有以下新举措：

 

（一）完善健身休闲服务体系，普及日常健身，推广适合公众广泛参与的健身休闲项目。

（二）发展户外运动。制定健身休闲重点运动项目目录，以户外运动为重点，研究制定系列规划，支持具有消费引领性的健身休闲项目发展。

（三）打造“互联网+健身休闲”体系。充分利用移动互联网、物联网、云计算等新技术，构建“智慧体育”服务网络和平台，拓展互联网+健身休闲新领域。

（四）打造民族传统体育节庆品牌。深度挖掘和整理少数民族传统体育文化优秀资源和广西特有的民族民间健身休闲项目，传承推广民族传统体育项目。

（五）培育健身休闲市场主体与体育社会组织。

（六）优化健身休闲产业结构和布局，促进产业融合，延伸产业链、扩大产业规模、扩张产业边境、创造新型业态，推动资源在更大范围内进行合理配置。

（七）加强健身休闲设施建设，完善健身休闲基础设施网络，盘活现有场馆资源，加快推进行政、企事业单位、教育部门体育场地设施向社会开放，提高场馆使用效率。

（八）改善健身消费环境，营造健身休闲氛围，完善健身休闲消费政策。健全相关工作机制，加大资金投入，完善土地政策，落实税费优惠政策，完善人才政策规范。

10:52

 

经济日报记者：广西健康养老产业发展如何规划和布局？

 

自治区民政厅副厅长张光廷：
 

根据自治区政府出台的《广西养老服务业综合改革试验区规划（2016—2020年）》和《广西养老服务业“十三五”规划》等文件，广西健康养老产业依托不同区域的发展基础与特色资源优势，划分为“一核四区”五大板块进行规划建设。其中：

 

“一核”是指南宁养老服务业综合改革核心区。包括南宁、崇左等市，主要发展方向是按照民政部、国家发展改革委对南宁市开展全国养老服务业综合改革试点工作的要求，积极推进居家、社区、机构养老服务改革，促进医养结合，探索建立制度完善、快捷便民、服务良好的现代城市养老服务体系，建设养老服务示范园区，并在政策创新、产业发展模式、规模以上企业发展、养老与相关产业融合发展等方面先行先试，为全区养老产业发展和养老服务体系建设探索成功模式，发挥典型示范作用。

 

“四区”分别为：

 

（一）桂西养生养老长寿产业示范区。以盘阳河流域长寿带为核心区域，包括百色市、河池市等地区。主要发展方向是依托巴马长寿养生国际旅游区，以长寿养生文化为主题，大力发展以休闲养生、康体健身、文化体验、旅游度假为特色的养生养老产业和产品，重点建设巴马国际长寿养生养老服务集聚区。根据城乡规划布局要求规划建设“候鸟式”养老群落、养老城镇和一批健康养老产业综合体等各类养老设施。推广现代养生理念、中医药壮瑶医药养生方法，发展养生度假、生态度假、乡村度假等休闲养生度假旅游产品；依托“绿色食品”生产基地、畜牧养殖和农产品加工基地建设，重点扶持一批健康长寿食品、天然优质饮用水、护理用品、民族医药等老年产品产业，打造一批重点产业园区，带动周边农副产品深度开发。

 

（二）桂北休闲旅游养生养老产业示范区。以漓江、柳江、贺江流域等休闲旅游度假区为核心，包括桂林市、柳州市、贺州市等地区。重点发展休闲旅游、养生度假及异地居住等养老产业，形成以生态农业为基础、以健康服务业为龙头、以相关制造业为支撑的养生养老健康产业链；依托旅游名村名镇、生态农业示范区与旅游集镇，重点规划发展生态农业、保健食品加工、医药与医疗器械制造、养生养老地产、健康旅游、医疗康复与养生保健、健康职业教育与培训等产业，建设若干集生活照料、医疗康复、老年人托管护理于一体的大型综合性养老项目。

 

（三）北部湾国际滨海健康养老产业示范区。包括北海市、钦州市、防城港市等地区，利用北部湾经济区建设国际区域经济合作区商贸、物流、信息交流、国际旅游线路等基础设施和重大项目建设的有利条件，发挥亚热带滨海旅游资源优势，重点发展滨海旅游和跨国旅游业，开展养老服务与地产项目融合发展试点，全面提升北部湾经济区养生休闲产业竞争力。规划一批沿海疗养、康乐和度假型重大养老项目，引导发展“候鸟型”老年人宜居社区等项目，打造国际滨海健康养老产业基地。

 

（四）西江生态养老产业带示范区。包括梧州市、贵港市、玉林市、来宾市等地区。依托西江“千里绿色生态走廊”，多元化发展健康养老服务、森林生态疗养服务、中医药医疗保健服务等特色健康服务业；依托玉林“南方药都”、梧州创新药研发基地、贵港养生保健酒研发基地，充分发挥民族医药特色，开发特色药品、保健产品和服务；建设一批老年病医疗、康复疗养机构，构建功能齐全的健康养老服务网络，打造辐射粤港澳的西江流域健康养老产业集聚区。

 

同时，在具体建设内容方面，广西还着力打造公办养老机构示范建设、社区居家养老服务示范建设、养老服务多业态融合发展示范建设、养老产业集聚区示范建设、医养结合示范建设、养老服务信息化示范建设和健康养老小镇示范建设等重点内容，实现以点带面、示范带动、层层推进的广西健康养老产业发展格局。

10:55

中央电视台记者：广西在今后一段时期将如何加快社会办医步伐，有什么优惠政策予以支持？  

自治区卫生计生委副主任王勇：

 

我们认为，社会办医是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，是满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求的有效途径，是对公立医院的重要补充。

 

广西属于后发展的民族地区，社会办医力量薄弱，社会办医疗机构，规模大多偏小，技术力量也不强，是全区医疗卫生服务体系中的一块短板。为了补齐这块短板，“十三五”期间，广西将下大力气加快社会办医的步伐，这个是毫无疑问的。在2016年5月自治区出台的《广西医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》中提出，到 2020 年，按照每千常住人口床位数不低于0.72 张的标准为社会办医院预留规划空间，根据我们测算，绝对数将达到4.3万多张，而到2016年底，我区民营医院有212家，民营医院床位有15260张，可以挖掘的空间和潜力是很大的。同时，我们还将为社会办医疗机构同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。

 

具体来说，我们将在以下几个方面采取有效举措，加快社会办医步伐：

 

一是放宽举办主体要求，进一步放宽中外合资、合作办医条件，港澳台投资者可在广西区内设区市设立独资医疗机构。二是放宽服务领域要求，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。三是优先支持举办非营利性医疗机构。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，发展专业性医院管理集团。四是支持社会办医院合理配备大型医用设备。五是对具备相应资质的社会办医院，按规定加快办理审批手续，简化审批流程，提高审批效率。三级医疗机构、医学检验所、医学影像诊断中心、病理诊断中心、血液透析中心、美容医院、自愿戒毒医疗机构，以及中外合资合作医疗机构、港澳台投资者在广西区内设区市设立独资医疗机构等的，由设区的市卫生计生行政部门审核后，报自治区卫生计生委审批。其他医疗机构由设区市、县级卫生计生行政部门审批。

11:00

自治区政府副秘书长吴建新：

 

今天的新闻发布会到此结束！

 

各位记者会后可自由采访今天到会的各部门及各市负责人，各机构及企业嘉宾也可就所关心的投资问题与各部门、各市负责沟通、对接。

 

谢谢大家！

(责任编辑：zhonghuatechan)

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